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多元对接矛盾就地解决邢台市桥东区司法局诉调对接工作侧记[新闻]

发布时间:2020-11-23 03:00:58 阅读: 来源:粉笔厂家

本报记者 张世杰

地处老城区,拆迁片区多,村转居新旧矛盾交替,加上物业纠纷、消费权益纠纷等行业性、专业性纠纷渐增,让邢台市桥东区司法局的工作担子格外重。桥东区司法局化压力为动力,充分发挥好人民调解这一维护社会稳定“第一道防线”作用,着力做好诉调对接工作,融合“诉”的权威性、规范性和“调”的便捷性、成本低、非对抗性,推动有利益请求的群众向“以调为主、调判结合”的多元矛盾纠纷解决路径迁移。该局与桥东区人民法院合作开展诉调对接工作取得显著成效,今年5月被司法部授予全国人民调解先进集体称号。  平台之下理顺诉调对接流程  “以全覆盖为出发点和落脚点,统筹建设线下线上平台,实现矛盾纠纷案件双向互通传导。”这是桥东区司法局诉调对接工作的一大亮点。线下,司法局与桥东区法院在区级层面建成集法律服务、法律援助、诉调对接、司法确认等功能为一体的“诉调对接综合法律服务平台”。平台下设老党员调解室、律师调解室、在线调解室。同时,在全区9个乡(镇、办)和9个行业性专业性调委会建立“诉调对接工作站”,131个村居建立“诉调对接工作室”,形成条块结合、纵横交错的诉调对接组织网络。  老党员调解室建立后,成功调解多起离婚纠纷,备受社会关注。最近,老党员调解员史书秀就调解成功一起半路夫妻闹离婚的案子。丈夫张某发现妻子冯某婚内出轨,他没有去和妻子深入沟通,却养成了酗酒恶习,动不动就对妻子实施家庭暴力,最终冯某提起离婚诉讼。本着“沟通靠情、办事依理、调解讲法”的原则,调解员老史积极做好二者工作,最终让两人冰释前嫌,两口子更加珍惜对方,和和美美过起好日子。   搭建线上对接平台,做到让数据多跑路,群众少跑腿。司法局、区法院等诉调对接部门联系人、村(居)调解员建立微信群,运用“云调解”“民调通”平台及视频互联系统,实现调解案件的线上委派、办理等,使区“诉调对接中心”与各调解组织、调解员进行网络互联,实行在线“多方、实时”联调,让当事人就近调解、快捷便民。  三支队伍形成诉调对接合力   在工作中,桥东区司法局发挥人民调解扎根基层的优势,利用它的村级建制使矛盾纠纷第一时间预警、第一时间响应、第一时间化解,发挥诉调对接调解专职队伍、行业性专职调解员队伍、律师调解队伍优势,形成强大调诉对接合力,有效实现“矛盾不上交,就地解决”,极大地降低民间纠纷化解的社会成本和个体成本。   在全区630名人民调解员中,他们选派179人打造成一支调解能力强、经验丰富的诉调对接特邀调解队伍,公布调解员名单,群众可自主选择“和事佬”就近化解纠纷;15名社区干部入驻区诉调对接中心,每天3人轮流值班,定期交流调解经验。他们还邀请法律知识和审判经验丰富的法官对调解员进行常规培训。  邢台某物业公司因业主拖欠物业服务费,将小区业主赵某告上法庭。法院接到诉状后,将此案交由诉调对接中心进行诉前调解,调解员刘艳红接到此案后,马上前往某小区了解情况,通过了解,调解员发现,物业公司提供的物业服务有瑕疵,导致业主拒交物业费。诉调对接中心的调解员对矛盾纠纷认真审查,开展有针对性的调解,最终双方和解,案结事了。  他们还吸纳行业性专业性调解员,并积极引导律师参与诉调对接工作。桥东区司法局与桥东区法院在全市选聘5家律师事务所35名律师、区法律援助中心5名法律援助律师进驻区诉调对接中心轮流值班,设置AB岗,确保问题不落空,服务常在线,为当事人提供法律援助、调解等便民服务。  依托公共法律服务让诉调对接提档增速   “诉调对接”工作中,他们推广调解协议模版引导工作法,让民调员既能独立分辨出不能适用调解的案件,引导当事人直接提起诉讼,节省当事人时间成本;同时,也能正确规范地制作调解协议,保证调解协议具有执行的可操作性,杜绝让当事人“费半天劲儿,竹篮打水一场空”。截至目前,基层民调组织共排查出各类矛盾纠纷642件,调解成功635件,成功率98%,无一民转刑案件发生。  他们充分发挥新媒体微矩阵优势,先后发布各类法治信息2.3万余篇,总点击量突破1.7亿人次。律师、法官、民调员均参与线上互动,解答法律咨询900多件。广场舞扰民纠纷、工伤赔偿纠纷等问题都得到了及时回应,他们提出依法解决纠纷的司法建议,帮助本地网民依法维权。同时,全面深化辖区公共法律服务中心建设,精心组建公共法律服务队伍,积极推进“半小时法律服务圈”建设,让矛盾纠纷化解在萌芽状态。

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