借深度调整拓展国际市场

产值约占全国电子信息产业的1/6，深圳是当之无愧的全国电子信息产品制造基地和配套中心，但其野心不局限于国内。

上周六在深圳举办的2009中国（深圳）IT领袖峰会上，深圳市市长许宗衡表示，深圳将制定“本土”的电子信息产业振兴计划，未来将最大限度地优化IT产业发展环境，努力吸引人才，集聚产业资源、全力做大做强、做精做好IT产业，利用全国首个国家创新型城市试点的优势，把深圳打造为世界级IT产业的中心城市。

多方面振兴电子信息产业

许宗衡表示，经过多年的发展，电子信息产业已成为深圳的第一大支柱产业。去年，深圳全市IT产业产值达到7839.2亿元，增长13.4%，约占全国电子信息产业的六分之一，已经成为全国重要的电子信息产品制造基地、出口基地、配套中心和交易中心。

金融危机的冲击，让深圳进一步明确了做大做强电子信息产业，增强自主创新能力。记者在采访中了解到，深圳市政府将组织相关职能部门、行业协会和相关企业，对深圳的IT产业进行摸底调研，结合国家相关产业规划，制定出深圳“本土”的电子信息产业振兴计划。在具体的扶持上，深圳将制定专项的产业政策，对IT产业的新兴细分产业进行扶持，尤其是互联网产业。

投入资金上，深圳市财政局负责人接受采访时表示，虽然今年政府投资项目多，财政压力大，还是安排了64亿元发展自主创新和高技术产业，主要包括高新技术重大项目专项发展资金、创新型产业用房、软件基地、深圳科技中心、创业投资大厦等。记者从深圳市科技局了解到，30亿元的创业投资政府引导基金，首期10亿元资金已到位，在细则制定完后即将实施。

“围绕世界级IT产业的中心城市的目标，今年重点是落实《关于增强自主创新能力促进高新技术产业发展的若干措施》（即自主创新”33条“），加大在新能源、新材料、集成电路、通讯网络和半导体产业的投入。”深圳科技局规划发展处副处长侯世涛接受记者采访时说。

深圳、东莞在内的珠三角城市，IT产值占全国的1/3，沿珠江两岸，聚集了大量知名的电子信息高新技术企业，深圳科技局负责人介绍，在《推进珠江口东岸地区紧密合作框架协议》下，近日深圳科技局也正式拜会了东莞科技部门和企业，在东岸经济一体化战略中做好分工合作，做大做强东岸IT产业。

冲击“世界级”瓶颈何在？

虽然业界一直传言，连接深圳、东莞的广深高速(600548)一塞车，将直接影响到世界IT产业，但这只局限在配件制造商，电子信息产业的核心技术和前沿技术仍然牢牢地掌握在外方手中，这极不利于深圳市高新技术产业的长远发展。

深圳电子商会秘书长陈大扬接受记者采访时表示，深圳电子信息产业“缺芯少魂”的状况依然没有根本改变，很多IC（芯片）和IP（知识产权）都掌握在国外公司手里，这是深圳冲击世界级IT产业中心城市的瓶颈。

“计算机整机生产量大，长期没有自己的操作系统和超大规模集成电路的支撑，其前沿技术基本上掌握在几大跨国公司手中，产值巨大，但利润微薄；系统集成产业大多数企业从事的只是后工序的封装，对决定着硬件核心内容的超大规模集成电路芯片制造技术仍依赖于外方。大多数外资企业只把深圳当作它的生产基地和装配基地。”陈大扬说。

中国特种计算机龙头企业———研祥集团总经理孙伟接受本报采访时也表示，深圳应该抓住国家和地方振兴电子信息产业的机会，加大对电子信息产业链上游高端产业的扶持力度。同时，根据未来电子信息产业的发展趋势，引导企业加大对前瞻性技术和产品的研发，以保持未来的增长实力。

在浸淫电子信息行业十余年的资深观察家林军眼里，深圳还存在计算机硬件及通产业产值占电子信息产业产值的比例偏高，而软件业产值占比极低的问题。“而从世界范围内看，软件业是电子信息产业中第一大细类。虽然深圳的软件业服务外包发展近年发展比较快，但是与国外的印度、国内的大连等相比，还是不够突出。”林军告诉记者。

借“深度调整”拓展国际市场

经济低迷，全球信息产业去年开始已进入“深度调整期”，对于深圳电子信息产业来说是逆势向海外扩张的机会。

总部位于深圳的研祥集团，刚刚在深圳与德国北莱茵-威斯特法伦州签署合作协议，4月将在德国杜塞尔多夫设立集团的德国总部。“信息产业的深度调整，对深圳的电子信息产业能起到过滤低端环节和跟风模仿，向自主研发升级的作用。”孙伟说。他表示，由于深圳很多企业产品以国内市场为主，受到金融危机的影响远远低于一些发达国家，因此，原来就计划拓展海外市场的企业，明显加快了步伐，因为这是低成本扩张的良好机会。“北莱茵-威斯特法伦州是德国高新技术产业集中的地区，尤其是和广东省有着紧密的经济关系，华为、中兴、美的等企业都已经落户。”孙伟说。

他认为，深圳酝酿本土电子信息业振兴计划，谋图世界级IT产业的中心城市，将有利于本土企业走出国门。“很多深圳企业都有这个实力，但是我们在发达国家拓展市场还是遇到不少法律和知识产权问题，技术和标准壁垒有增多趋势。建议政府部门能帮忙协调解决企业在进入当地市场时遇到的这些问题，让企业少走弯路。”孙伟说。

地理纵深

对话深圳市知识产权局局长徐友军

如何摆脱自主创新的“中华依赖症”？

深圳获批成为全国首个国家创新型城市试点，但是一直以来，华为和中兴通讯(000063)两家企业占据深圳专利申请和研发创新的大头。2008年全球专利申请中，深圳申请量达2709件，占全国比例从4年前的19.40%上升到44.5%，连续5年排全国第一，已接近全国PCT国际专利申请的“半壁江山”。但是出现了华为和中兴通讯“两企独大”格局。其中，去年中国企业申请的6089件PCT专利中，仅华为、中兴通讯两家就占2066项，约占全国申请总数的1/3.

深圳该如何摆脱“中华依赖症”？深圳市知识产权局局长徐友军接受本报记者专访时表示，从去年开始已经在着手解决这个问题。

南都：摆脱自主创新的“中华依赖症”，深圳的具体措施是什么？

徐友军：摆脱“中华依赖症”，关键要培育一批自主创新的中小企业。去年下半年，我们开始实施“高新技术企业零发明专利突破计划”，根据企业的专利申请和运用能力，将深圳高新技术企业大致划分为ABC三类，C类企业指尚未申请发明专利，研发能力薄弱，知识产权意识不强、动力不足的企业，目前共有2238家。通过招标购买服务，去年选择首批5家专利代理机构免费上门为100家企业咨询培训，今年将再选择10家代理机构，为200家企业提供服务。

南都：如何发挥华为、中兴这类龙头企业的创新带动作用？

徐友军：深圳龙岗区已经在全市率先实施“中小企业发展导师计划”，按产业领域，各挑选2-3家龙头企业，每家龙头企业在市场配套上，挂钩扶持2家区内小企业，推动小企业快速成长，实现大小企业双赢。

南都：在营造自主创新环境上，今年是否会有新的突破？

徐友军：我们正在全国率先尝试立法打击互联网软件新型侵权行为，已经起草了《深圳市互联网软件知识产权保护办法》并送深圳法制办审定，今年估计能够出台。对私服、外挂、盗号等发生在互联网上的侵权行为，将立法明确打击。

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