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从适应节约型社会发展需要看包装工业产能过剩

国务院总理温家宝强调，加快建设节约型社会，事关现代化建设进程和国家安全，事关人民群众福祉和根本利益，事关中华民族生存和长远发展。要从全局和战略的高度，充分认识加快建设节约型社会的重要性和紧迫性，深入持久地开展资源节约活动，加快推进节约型社会建设，促进我国经济社会全面协调可持续发展。

随着经济的快速增今年1至10月份泰国总共从我国进口挤出机413台长和人口的增长，我国资源和能源不足的矛盾日益突出，环境压力越来越大。“十一五”是我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期，必须统筹协调经济社会发展与人口、资源、环境的关系，进一步转变经济增长方式，加快建设节约型社会，在生产、建设、流通、消费各领域，提高资源利用效率，降低资源消耗，实现经济效益的最大值。

据国家发展和改革委员会的资料显示，近年来，我国经济飞速发展中，能源消耗的速度超过了经济发展速度的 30%－60%，能耗速度超经济发展速度三至六成。长期以来，高投入、高消耗、低产出、低质量、低效益已成为困扰我国经济发展的突出问题。我国的能源综合利用率仅为 32%左右，比国外先进水平低 10 个百分点，万元人民币国内生产总值能耗比发达国家高出 4 倍多。能源的大量浪费，严重影响致使竞争异常剧烈并制约着我国经济持续协调的发展。从经济发展阶段来看，提高能源利用效率和积极发展可再生能源，提高可再生能源的利用水平是当务之急。

我国包装工业的发展在耗能方面的基本情况

总的来看，由于包装工业是配套产业，20 多年来，随着国民经济的快速发展，我国的包装工业也得到迅猛发展。但是，又由于我国的包装工业起步较晚，基础较差，目前仍处于一个较低的水平，并没有摆脱粗放型的生产模式和经营模式。

我国包装工业的增长仍属粗放型的经济增长方式，资源能源利用率低下，单位产值能耗是世界平均水平的 2 倍，是日本的 11.5 倍，美国的 4.3 倍。有资料统计，涉及包装原材料的纸和纸板的单产综合能耗比国际先进水平高 120%。

仅以玻璃包装为例，我国的玻璃包装工业就属于能耗高、资源消耗型行业。每生产一吨成品玻璃需耗标煤 412.5 公斤，耗碱 155.3 公斤；玻璃包装产品万元产值综合能耗折标煤 3.3 吨。因此从某种意义上说，降低能耗也是我国包装工业能否持久保持高增长的关键所在。

过度包装不仅表现在月饼等食品上，烟酒包装、高档茶叶包装、礼品包装也很突出，既浪费了宝贵的资源，又给包装产品生产过程中带来了不应有的的消耗。在使用周期短，一次性使用、难以完全分类回收和复用的情况下，过度包装就像弃之可惜，食之无味的鸡肋，人为制造出大量的包装废弃物，同时对生态环境造成严重污染。

解决问题的途径

近年来我国的包装企业越发意识到节约型经济发展的重要性，他们在适应循环经济发展的需要，重视和大力发展保护环境的绿色包装产业的道路上已迈出了可喜的一步，体现出可持续发展意识，节约能源和资源的方面不甘人后，勇于作为的精神面貌。他们加大研发力度，改进生产工艺，在包装产品的减量化、薄壁化，提高资源和能源的利用率上开始了摸索。

纸、塑料、玻璃、金属的废弃包装均可采用一定技术回收再生已是不争的事实，对资源进行循环利用，而且比生产新的包装材料，节省能源效果显著。如回收铝罐再生新的包装材料，比从铝土矿制成铝包装材料节约能源 95%；回收钢铁和玻璃废弃包装制成新的包装材料相对从矿石或石英砂生产新包材节约能源 50%－75%；回收废塑料包装制成包装容器较之用树脂制造新包装节约能源 85%－96%；用废纸生产再生纸比用原材料生产纸大幅度节省能源，同时减轻对环境的污染。对于缓解当前世界性的能源紧张具有重大意义。

玻璃包装是我国包装工业能耗大户，很早就开始重视生产成型设备的改善，生产效率的提高。

通过选用推广先进窑型和燃油窑炉，采用先进的计算机控制技术，新技术，提高熔化质量和熔化效率。熔化率由过去的 1.2 吨／米，普遍提高到了 1.5 吨－2.0 吨／米，炉龄也比过去延长 1 年－3 年，降低了消耗，减少了污染，提高了效益。过去一直被视为理化性能指标较高，生产难度较大的啤酒瓶，正在向薄壁化、轻量化发展，在产品质量得到保证的前提下，从过去的 550 克降到了 470 克，能源消耗明显下降，环境污染得到进一步治理。

近年来，随着我国经济的快速发展，资源和能源的供给日趋紧张，电价、水价和包装原材料的价格不断攀升，企业的利润空间日益狭小。为了求生存，谋发展，包装工作者们已经着手在确保包装产品质量的前提下，尽可能地减少资源消耗，减轻对自然环境的破坏。他们通过学习和引进国外的先进工艺和设备，进行技术改造和工艺创新，生产出节材高效的包装产品，如北京奥瑞金制罐有限公司，通过技术改造，成功地使用马口铁薄板制造出三片罐容器，既节约了材料，又降低了能耗，还增加了企业的经济效益。

未来的发展方向

长期以来，我国节约型社会建设取得了积极成效。2004 年与 1990 年相比，全国每万元 CDP能耗下降 45%，与国外先进水平的差距逐步缩小。但是粗放型的经济增长方式并没有从根本上转变，资源不足的矛盾越来越突出。

根据当前包装工业存在的主要问题和我们追求的远景目标，试提出以下对策和建议：

产业结构的转变。发达国家的一个重要标志，就是充分利用现有高新技术改造传统产业，使其升级换代上水平的同时，加快高新科技研发和推动相关产业链的健康发展，加快社会信息化进程。真正做到企业集约化经营，产业结构合理。根据不同地区的资源、环境条件决定走不同的发展道路，使我国包装产业结构、布局趋于科学合理，以适应建设节约型社会的需要。

增长方式的转变。尽快改变过去那种靠高投入、高能耗、拼资源毁环境换取经济高增长的方式。逐步淘汰落后的生产设备和工艺，改变以往粗放型的经营模式；重视人才培养，提升自身科技研发能力；不断开发新产品和高新材料，加快科技成果转化的步伐；加强宏观调控，变产业结构主要依靠内需带动增长为内需和外需共同拉动增长。

创新是保持企业“永动力”的关键。对于转轨时期的包装工业，这一点尤其重要。通过持续创新，破除束缚企业发展的各种体制、机制障碍，最大限度地都是经过丈量光电编码器的输出脉冲数来获得横梁的位移量解放和发展生产力，充分调动各方面的积极性，为企业发展注入源源不断的动力。在制度创新、管理创新、技术创新方面推陈出新，狠下功夫。

玻璃产品轻量化和原材料基地的建设。这是未来玻璃容器行业发展的方向，是节约原材料、降低能耗、提高竞争力最有效的途径。因此，希望国家有关部门加大综合协调与管理，引导和支持葡萄酒、饮料、酒行业使用轻量瓶。

在原材料生产和采购方面，集中国家和社会的资金投入，迅速筹建多年议而未决的原材料基地，从根本上解决玻璃工业向薄壁化、轻量瓶发展的障碍，既可以彻底解决降低能耗的梗阻，又能合理科学地利用整合的原料节省资源，最终获得良好的效益。

从建设节约型社会的角度说，彻底转变我国包装企业的生产和经营模式已经迫在眉睫，理想的模式当然是低投入高产出。应该建立一种机制，在对企业进行业绩评估的时候，不能单纯看产值和利润数字的变化，更要考察企业实际消耗掉的资源和能源成本。

任何产品的再生产都必须付出一定的成本，其中各种能源消耗占据相当大的比重。而善于经

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